8月13日,四川彭州龙门山镇龙漕沟突发山洪,截至14日13时,山洪已造成7人死亡。龙漕沟作为“打卡地”曾在多个网络站点平台被网友发帖“种草”,但实际上在当地并非景区,甚至被作为泄洪沟使用。由于事发时,有不少游客正在河道中露营、玩水,最终在悲剧发生后,露营的合规与安全问题,也连带被推入大众视野,引发普遍讨论。
8月15日,新京报记者从北京市延庆区文旅局获悉,延庆区为纳入区文旅局行业管理、具有合法经营资质的10余家景区发布《延庆区景区帐篷露营管理指引(试行)》(以下简称《指引》),在全市率先实现景区帐篷露营产业规范管理。
延庆区发布的《指引》内容有适合使用的范围、基本要求、职责分工等9部分,明确了露营的申报流程和建设细则,细化了文旅、公安、园林等13个部门的职责分工。同时,按照“谁运营、谁负责”的原则,明确由所在景区承担帐篷露营的日常主体责任。明确各职能部门、属地乡镇要依据自己职责,进行日常监管,“三位一体”,形成监管合力,让露营经济在合法、安全、生态的轨道上健康发展。
《指引》明确,在选址方面,营地地面必须宽阔、平整、干净,避开洪水、地质灾害等安全风险隐患。在服务设施方面,营地和外界应具备自然或人为围栏,设置卫生间、洗手间和其他功能分区的向导牌、营地标志牌、关于产品和服务价格的公示牌等,方便市民准确清晰了解各类信息。在交通安全方面,营地内的公共道路宽度标准不小于3米,且与景区连接通畅,道路两侧、运营地域及周边要有排水等基本设施,全力保障市民露营安全。
除了对营地选址有要求外,《指引》还明确,营地内严禁使用明火,严禁在帐篷内使用液化石油气、瓶装易燃液体和任何可产生明火的灶具器具,对垃圾分类、污水处理等也做了细致的规定,实际做到无痕露营、文明露营、生态友好型露营。
延庆区表示,下一步,露营项目所在景区以及各相关职能部门将开展治安管理、卫生管理、食品安全监管等日常工作,为广大游客提供更优质的旅游服务。同时,参照景区管理,实现全区范围内露营业态的有序经营和规范管理,带动文旅消费,促进延庆高质量绿色发展。
悄然走红的露营,安全谁来保障?为此新京报记者正常采访了旅游专家、中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏。
刘思敏表示,从游客的角度讲,当前,人们对旅游的需求已经不仅限于传统的名胜古迹游、景区游,露营等特种旅游的兴起,能够很好的满足人们对自然的向往和猎奇心理,疫情常态化防控等因素也是这两年露营兴起的催化剂。“但是露营其实是有门槛的。”刘思敏称,门槛指的是露营知识、技能、经验的储备。现在市场上的露营设备虽然越来越丰富,操作也慢慢变得简单,但是对于露营的选址、经验等却仍有着相对专业的要求。“除了自然灾害之外,露营过程中,其实也有一些人为安全风险隐患存在,尤其在野外露营时,需要多人组团前往。”市民在露营时不要离村镇过远,应选择正规的营地。
刘思敏称,政府部门在发展营地旅游的过程中,应该设立规范制度,将确实存在风险的区域设立警示牌,并建立适当的巡查机制。同时,积极挖潜适合露营的安全区域,明确正规营地管理规范。